Para quem pode ir os Territórios da Ucrânia?

Tradução Guilherme Fernandes

O conflito na Ucrânia mostrou a extrema fraqueza do Estado com a capital em Kiev. Ganhando independência em fronteiras em grande parte aleatórias que antes eram apenas administrativas, este estado, após duas semanas de hostilidades, está entrando em colapso. Mesmo que a luta se arraste indefinidamente, a derrota da Ucrânia é inevitável. Neste último caso, o próximo passo é reformar o espaço político da antiga Ucrânia.

Neste caso, os vizinhos da Ucrânia podem recordar suas reivindicações territoriais ou formular novas. Quase todos os países ao redor da Ucrânia têm essa oportunidade.

Rússia: todo território da Ucrânia

A Rússia, como sucessor da Antiga Rus, do Império Russo e da URSS, pode reivindicar todo o território da atual Ucrânia, incluindo Kiev e Galícia no Oeste do país. Como o presidente russo Vladimir Putin observou: “Ucranianos e russos são um só povo, um único todo”. E isso significa que não há necessidade de um Estado ucraniano separado.

Ao mesmo tempo, diferentes partes da Atual Ucrânia podem determinar seu destino de diferentes maneiras, pois têm uma história e composição étnica diferentes. Assim, a região de Chernihiv desde o início do século XVI fazia parte do Estado russo, embora etnicamente seja um território “pequeno russo”. Sloboda Ucrânia – região de Kharkiv e Sumy – também é um território histórico do Estado russo, onde uma população para a qual o russo é nativo vive em grande parte.

De acordo com os dados de sociólogos ucranianos de 2017, a maioria da população das regiões de Kharkiv, Lugansk, Donetsk e Odessa da Ucrânia falava russo no cotidiano.

Sumy, Dnepropetrovsk, Nikolayev, Zaporozhye, Regiões de Kirovohrad e Kyiv são bilíngues. Esses territórios, juntamente com a Novorossia (região do Mar Negro do Norte), podem se tornar parte diretamente da Rússia, principalmente a região de Kharkiv.

A chamada Ucrânia Central – Galícia, Volyn, Transcarpathia, Podolia – pode formar um novo estado confederado ucraniano, maximamente desmilitarizado e descentralizado: de acordo com as características da tradicional identidade arquiérica rural ucraniana. Este Estado ou Estados poderão se juntar à União da Rússia e da Bielorrússia – ou, juntamente com Moscou e Minsk, formar uma nova entidade de integração.

A questão da independência de Donbass – dentro dos limites constitucionais das Repúblicas Do povo de Luhansk e Donetsk – já foi resolvida. Essas regiões não poderão mais participar de nenhum projeto estatal ucraniano.

É importante compreender que, nas condições da crise atual, apenas a Rússia pode garantir a preservação da unidade do território da atual Ucrânia: não necessariamente no formato de um único Estado, mas em um espaço mutuamente permeável onde os laços étnicos, culturais, econômicos e familiares não serão cortados. Com o envolvimento de outros estados vizinhos (com exceção da Bielorrússia) na decisão do destino da Ucrânia, o espaço étnico eslavo oriental (e, mais estreitamente, o espaço “ucraniano”) será dividido por barreiras militares e civilizacionais.

Bielorrússia: Polesia

A parte norte do território da Ucrânia, uma parte significativa – Volyn, Rivne, Zhytomyr, Kiev, Chernihiv e Sumy – polesia ucraniana, historicamente e etnicamente ligada com a Polesia bielorrussa. Polesia – uma das maiores áreas florestais do continente europeu, um espaço pantanoso dividido entre a Ucrânia e a Bielorrússia tem sido uma região relativamente isolada por muitos séculos, onde uma comunidade étnica especial, cultural e linguística de “Poleschuks” foi formada.

Um dos fundadores do movimento político ucraniano no Império Russo e um dos autores do uso do termo “ucranianos” como tanomo e politonísmo, o historiador Nikolay Kostomarov, em meados do século XIX, separou “Poleschuks” dos “ucranianos”. Os primeiros, em sua opinião, são os descendentes da tribo eslava oriental dos drevlyanos. O segundo são os descendentes dos polianos.

Mais tarde, o discurso nacionalista ucraniano mudou para classificar os habitantes desses territórios como “ucranianos”. Nos tempos soviéticos, os poloneses, que viviam ao norte da fronteira administrativa da URSS bielorrussa e ucraniana, foram registrados como bielorrussos, que viviam ao sul – como ucranianos. No entanto, na realidade, os habitantes das áreas fronteiriças usavam a terra em ambos os lados da fronteira.

Nas décadas de 1990 e 2000, surgiu a questão de demarcar a fronteira na Polesia. Iniciada após 2014, encontrou resistência de garimpeiros ilegais do lado ucraniano. Como observou o cientista político bielorrusso Petr Petrovsky, a Bielorrússia poderia “dar uma mãozinha, tomar sob proteção humanitária e política e tutela os habitantes da Polesia ucraniana, Volyn e Podolia, aqueles que estão no mesmo estado conosco há muitos séculos. Aqueles com quem compartilhamos uma história e mentalidade comuns.”

Um sistema de tutela, proteção ou a criação de uma zona de segurança temporária sob o controle da Bielorrússia poderia descriminalizar esta área, que de outra forma se tornaria uma concentração de “gangues bandera e descontroladas que escaparam da Ucrânia de esquerda para Podolia, Volyn e Polesia”. Teoricamente, os residentes das regiões fronteiriças também poderiam escolher se permaneceriam parte da nova entidade estatal ucraniana ou se juntam à Bielorrússia.

Polônia: integração da Galícia

A atual liderança da Polônia não apresenta reivindicações territoriais à Ucrânia. O conceito de ULB, que sustenta a política externa de Varsóvia na direção oriental, assume total controle e tutela sobre as antigas terras orientais da República polonesa-lituana/Rzeczpospolita(pol.) (Lituânia, Ucrânia e Bielorrússia) de Varsóvia.

No entanto, no caso de uma derrota militar do regime de Kiev e sua reversão à Ucrânia Ocidental, a Polônia pode se lembrar da atitude especial em relação às terras que faziam parte de seu território há menos de cem anos. Na Ucrânia, estes são Lviv, Ivano-Frankivsk, Regiões de Ternopil (Galícia) e Volyn e Rovno (Volyn). Ao mesmo tempo, se a Bielorrússia tomar Volyn, então apenas a Galícia permanecerá à disposição dos poloneses.

A mídia polonesa acredita que não se deve esperar uma ofensiva russa “nas antigas terras fronteiriças orientais da República da Polônia (Kresy Wschodnie), ou, em outras palavras, nas regiões ocidentais da Ucrânia moderna. Os russos sabem que lá eles encontrarão a guerra de guerrilha mais forte e até mesmo regular.”

Nos círculos nacionalistas poloneses, ainda se pode encontrar reivindicações para o retorno do “Kresy Oriental”, apesar do fato de que quase não há mais poloneses nessas terras. O argumento se resume à polimento civilizacional desses territórios – “Gentre Ruthenus (Lithuanus) Natione Polonus” (tribo russa (lituana) – nação polonesa – lat.) – ou seja, à necessidade de assimilar a população ucraniana ocidental.

Após uma ofensiva bem sucedida do exército russo, a Polônia poderia teoricamente defender os remanescentes do projeto político ucraniano no oeste do país, ou usar o ponto de proteger os poucos poloneses que ainda vivem no oeste da Ucrânia para implantar seu contingente. Segundo estimativas polonesas, há cerca de 144.000 poloneses na Ucrânia. Neste caso, dois cenários são possíveis:

1) A região se tornará o centro das provocações e do terrorismo armado contra a Rússia. No entanto, o apoio ao terrorismo nacional ucraniano pode mais tarde resultar em provocações armadas contra a própria Polônia. O nacionalismo ucraniano, especialmente o galego, historicamente tem uma orientação anti-polonesa.

2) O segundo cenário é que a Polônia está fixada nas fronteiras norte e oeste da Galícia, uma zona desmilitarizada está sendo criada. No futuro, a Polônia usa os remanescentes da “Ucrânia” como fonte de trabalho, tentando assimilar a população o máximo possível, impondo-lhes uma identidade leal à Polônia.

Hungria e Eslováquia: Transcarpathia

A minoria húngara na Ucrânia vive relativamente compacta na região transcarpathiana (151,5 mil de 156,6 mil de todos os húngaros na Ucrânia). Historicamente, este território fazia parte do Reino da Hungria, depois da derrota da Áustria-Hungria na Primeira Guerra Mundial, tornou-se parte da Tchecoslováquia. Em 1945, a Cárpato Rus tornou-se a região transcarpathiana da Ucrânia soviética.

Os húngaros vivem na Transcarpathia desde o século IX d.C. A principal área de seu assentamento são as regiões fronteiriças da região transcarpathiana, o que facilita a introdução de tropas com o objetivo de uma possível proteção contra o oficial de Budapeste. No distrito de Beregovsky, os húngaros compõem a maioria da população.

Em 23 de fevereiro, a Hungria reforçou seu agrupamento militar na fronteira com a Ucrânia na Transcarpathia. Oficialmente, o objetivo é ajudar refugiados e cidadãos húngaros.

De acordo com a Agência Federal de Notícias da Rússia, “um apelo foi enviado ao primeiro-ministro húngaro Viktor Orban dos húngaros étnicos que vivem na Ucrânia com um pedido para protegê-los das ações das autoridades de Kiev. Em várias regiões fronteiriças da Transcarpathia com grandes diásporas húngaras, eles planejam realizar um referendo sobre a secessão da Ucrânia.”

É improvável que a ocupação de territórios com uma população predominantemente húngara no contexto do colapso do estado ucraniano receba desaprovação de Bruxelas e Washington.

Teoricamente, a Eslováquia também pode reivindicar uma parte da Transcarpathia. Há uma minoria ruteniana significativa na Eslováquia, semelhante aos Rusyns da Transcarpathia (renomeados ucranianos após 1945 como parte da política de nacionalidade soviética). A língua rusyn não é reconhecida na Ucrânia, enquanto na Eslováquia a minoria ruteniana existe sem qualquer opressão. No entanto, devido à ausência de um governo nacionalmente orientado na Eslováquia, este cenário está descartado.

Romênia: Bukovina do Norte, Hertsa, Norte e Sul da Bessarábia, Ilha das Cobras.

A Romênia está tradicionalmente interessada nos territórios cedidos à RSE ucraniana após 1940. Naquela época, o território da Bessarábia, que fazia parte do Império Russo desde 1812, e o território do norte de Bukovina, a maioria dos quais tinham sido parte da Áustria-Hungria antes de se tornarem parte da Romênia, tornaram-se parte da União Soviética.

A maior parte da Bessarábia eventualmente tornou-se a República Socialista Soviética moldávia, recebendo, além disso, parte do território da República Socialista Soviética Autônoma Moldávia (MASSR), que desde 1924 fazia parte da Ucrânia, na margem esquerda do Dniester.

No entanto, a parte sul da Bessarábia – Budzhak – contrária aos desejos da liderança moávia soviética tornou-se parte da Ucrânia soviética como a região de Akkerman (agora parte da região de Odessa da Ucrânia).

O norte da Bessarábia também foi incluído na Ucrânia. Este é o antigo distrito de Khotinsky do Império Russo, agora a maior parte dele faz parte da região de Chernivtsi, na Ucrânia.

O que é chamado de “Bukovina do Norte” na historiografia russa é dividido pelos romenos em três regiões históricas:

1. Bessarábia do Norte com a cidade de Khotyn.

2. Condado de Hertsa (distrito de Gertsaevsky, região de Chernivtsi) – parte do principado moldávio, que não se tornou parte do Império Russo em 1812 e depois de 1856 fez parte da Romênia.

3. Bukovina do Norte no sentido estreito da palavra – uma região com um centro em Chernivtsi, de 1774 a 1918 fazia parte da Áustria-Hungria.

As reivindicações para essas áreas são de natureza histórica (pertencente ao Principado da Moldávia) e mais tarde da Romênia, bem como um caráter étnico. A principal parte da diáspora romena da Ucrânia vive na região de Chernivtsi: mais de 180 mil pessoas.

As maiores áreas onde a população predominantemente romena vive são a região de Hertsa e as regiões fronteiriças adjacentes a ela.

Mais de 120 mil moldávios vivem na região de Odessa, principalmente nos territórios da antiga região de Akkerman e da própria Odessa (a Romênia considera essa população romena). No entanto, mesmo sem levar em conta Odessa, a população moldávia da região não compõem a maioria.

Na mídia romena, pode-se encontrar declarações sobre a necessidade de ocupar Budjak, a fim de impedir que o exército russo chegue à fronteira da Romênia e à boca estrategicamente importante do Danúbio. Tal desenvolvimento de eventos poderia levar à ocupação da região pela Romênia.

Apesar do reconhecimento pela Romênia das fronteiras atuais da Ucrânia, há um documento – uma declaração do parlamento do país datada de 28 de novembro de 1991, na qual o parlamento romeno declara a invalidade dos resultados do referendo sobre a independência da Ucrânia em “Bukovina do Norte, condado de Gertsa e condado de Khotyn” bem como em “condados do sul da Bessarábia”. Estes territórios foram oficialmente declarados terras históricas romenas.

A Romênia também já fez reivindicações para a Ilha das Cobras, um pequeno pedaço de terra no Mar Negro que é importante para delinear a plataforma continental, que é rica em hidrocarbonetos nesses lugares.

Moldávia: Bessarábia do Sul e do Norte

A República da Moldávia, aproximadamente nos mesmos fundamentos da Romênia, teoricamente poderia apresentar reivindicações territoriais à Bessarábia do Sul e do Norte. A República da Moldávia está conectada com esses territórios por laços históricos (estando no quadro de uma única unidade territorial no Império Russo). Em ambas as regiões há uma proporção significativa da população que se considera moldávia.

Proclamada em dezembro de 1917 e unida à Romênia em fevereiro de 1918, a República Democrática Moldávia tornou-se parte da Romênia junto com Khotyn e Budzhak. No entanto, nas condições atuais, é improvável que a Moldávia apresente quaisquer reivindicações territoriais contra a Ucrânia.

Transnístria: Norte da região de Odessa

A República Moldávia Pridestroviana, como herdeira da República Socialista Soviética Autônoma Da Moldávia (MASSR), no caso da desfragmentação da Ucrânia, também pode reivindicar o controle sobre parte dos territórios que já fizeram parte do MASSR – ao norte da região de Odessa com as cidades de Podolsk (Kotovsk), Balta, Ananiev. A natureza multiétnica desses territórios e laços históricos estão mais alinhados com a tradição estatal do PMR do que com a ideologia chauvinista da “Ucrânia”.

Possíveis mudanças no mapa de controle sobre várias regiões da atual Ucrânia dependerão de como a operação militar russa prossegue e da reação do Ocidente e dos países vizinhos. O controle temporário ou as mudanças territoriais em favor da Rússia, bielorrússia e do PMR seriam uma opção desejável, restaurando tanto a justiça histórica quanto isolando os territórios do projeto ucraniano potencialmente nacionalista.

Os países da OTAN também podem tirar vantagem da situação e assumir o controle de parte dos territórios agora ucranianos, justificando isso protegendo seus compatriotas (Hungria e Romênia) ou a própria “Ucrânia” (Polônia). No caso extremo, tal avanço da OTAN está repleto de um confronto militar entre o bloco e a Rússia.

O controle militar da Rússia (e, teoricamente, da Bielorrússia) é o único no caso do colapso da Ucrânia que ajudará a salvar a unidade territorial (ainda que dentro das fronteiras alteradas) das regiões que agora compõem este Estado.

Fonte: Para quem pode ir aos territórios da Ucrânia |? Katehon think tank. Geopolítica & Tradição